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保護甘肅境內長城,您有哪些好建議?我省面向社會公開征求意見建議-甘肅-極速分分彩

 2019/02/18/ 15:32 來源:極速分分彩 記者李楊 韋德占

航拍嘉峪關城樓(新甘肅·極速分分彩記者 韋德占 攝)

  極速分分彩2月18日訊(新甘肅·極速分分彩記者李楊)長城是我國首批列入《世界遺產名錄》的文化遺產,也是我國現存體量最大、分布范圍最廣的文化遺產,是舉世公認的杰出建筑和無與倫比的文化景觀,在國際上具有很高的知名度和影響力。可是,大家知道嗎?甘肅也是長城資源大省,境內現存長城總長度3654千米,居全國第二。其中明長城1738千米,為全國之首,戰國秦和漢、明三代長城的西端起點均在我省境內……

  為了更好地做好長城保護工作,我省面向社會公開征求對《甘肅省長城保護條例(送審稿)》的修改意見及建議。您可在2019年2月28日前,通過以下方式向甘肅省司法廳反饋意見、建議:郵寄信函至——蘭州市中央廣場1號(甘肅省司法廳行政法規處),郵政編碼:730030;發送電子郵件至:xz4609567@sina.com

  囊括全部長城類型 呈現濃郁地域特色

  甘肅省歷代長城凝結著古代勞動人民的智慧和創造,蘊含著中華民族的精神品質和時代價值,直觀體現了甘肅在我國民族融合發展史和絲綢之路中外文化交流史上極其重要的戰略地位,是甘肅詮釋中國精神、中國價值,匯聚中國力量振興甘肅,講好中國故事甘肅篇最重要的文物載體之一。

  我省長城量大、點多、線長、面廣,囊括了墻體、關堡、塹壕、烽燧和自然天險等全部長城類型,包含有黃土夯筑、沙土堆筑、磚石砌筑、土石混合、砂石夾雜蘆葦或紅柳等各種構筑方式,在全面體現中國長城共性的同時,也呈現出濃郁的地域特色,是中國長城的典型代表。長城經過千百年的自然和歷史過程,其周邊環境與長城已經融為一體,是長城價值的組成部分,共同構成長城的真實性、完整性。

甘肅境內現存長城(新甘肅·極速分分彩記者 韋德占 攝)

  長城多為黃土夯筑 保護壓力日趨艱巨

  長城保護是一項龐大的系統工程,具有長期性、艱巨性和特殊性。由于我省長城多為黃土夯筑且在城市、農村、野外均有分布,不僅極易受到風蝕、洪水等自然因素破壞,同時也受到城鄉百姓生產生活影響,保護壓力日趨艱巨。同時,受諸多因素所限,當前我省長城保護管理中依然存在一些突出問題。

  目前,全省38個有長城的縣(市、區)中,僅嘉峪關、玉門關兩處長城設立了專門的保護機構,其余3787個長城點段均未設立專門的保護機構。為確保長城安全,2015年以來,我省組織地方文物部門聘請了1500多名長城保護員對長城進行巡查、看護,省級財政按照每人每年1500元的標準補助經費。但由于報酬少且大多長城所處地理位置較為偏遠,目前聘請的長城保護員無論是數量,還是自身素質,都很難滿足全省長城巡查、看護的基本要求。

甘肅境內現存長城(新甘肅·極速分分彩記者 韋德占 攝)

  【《甘肅省長城保護條例(送審稿)》內容摘錄】:

  長城保護員報酬將不低于當地最低工資標準

  《條例(送審稿)》明確提出,公民、法人和其他組織都有保護長城的義務。公民、法人和其他組織有權對破壞長城和環境風貌的行為進行勸阻、投訴和舉報。長城保護實行規劃制度。省人民政府應當組織編制全省長城保護規劃,長城所在地縣(市、區)、不設區的市人民政府可以組織編制重要長城段落的保護詳細規劃。省級長城保護規劃和重要段落保護詳細規劃經國務院文物主管部門同意后,由省人民政府公布實施。

  長城所在地縣(市、區)、不設區的市人民政府應當明確本行政區域內每個長城點段的保護管理直接責任單位并向社會公布。長城所在地縣(市、區)、不設區的市人民政府可根據需要設置專門的長城保護機構負責長城保護管理工作。未設置保護機構的,長城保護管理直接責任單位應會同文物主管部門根據需要聘請保安服務公司或長城保護員對長城進行巡查、看護。聘請保安服務公司或長城保護員的經費應列入長城所在縣(市、區)、不設區的市人民政府財政預算,長城保護員的報酬應不低于當地最低工資標準。

  保護范圍內造成嚴重后果 將最高面臨五十萬元罰款

  長城所在地縣級以上地方人民政府應當加強長城保護宣傳和普及工作,鼓勵支持基層群眾性自治組織、社會組織、企事業單位、志愿者開展長城保護法律法規和長城保護知識的宣傳,營造全社會保護長城的良好氛圍。教育主管部門、學校應當將長城保護知識納入學校教育內容,培養學生的長城保護意識。新聞媒體應當開展長城保護法律法規和長城保護知識的宣傳,對破壞長城違法行為進行輿論監督。

  違反《條例》規定,在禁止工程建設的長城保護范圍內進行工程建設的;在長城保護范圍或者建設控制地帶內進行工程建設,未依法報批的;未采取本條例規定的方式進行工程建設,或者因工程建設拆除、穿越、遷移長城的情形之一的,依照文物保護法第六十六條的規定責令改正,造成嚴重后果的,處五萬元以上五十萬元以下的罰款;情節嚴重的,由原發證機關吊銷資質證書。

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